——康熙迁界对粤东地区的影响
一、时代背景
顺治五年（1648）后，郑成功的海上武装相继攻克闽南沿海地区，以金门、厦门为抗清基地，势力扩大到潮州、惠州一带。郑成功和张煌言的联合部队，多次进攻浙江、福建、广东等地的清军，给清政府造成严重威胁。清统治者认为，这支抗清势力，“若无奸民交通商贩，潜为资助，则逆贼坐困可待。”于是，在顺治十三年( 1656 )七月，清廷颁布“禁海令”：一是严禁浙江、福建、广东、山东、天津等地的“商民船只”出海贸易；二是禁止外国商船来华贸易。实行“寸板不许下海，片帆不许入口”的禁海政策，企图将郑家军困死海上。福建和广东沿海居民首当其冲，很多经济来源断绝，接着殃及到远在南海诸岛谋生的渔人和商贾。
顺治十四年（1657）三月，郑成功的叛将黄梧给清统治者献“平海策”：请于江浙闽粤沿海设界布防，徙居民于内地。平海必须迁界，于是朝廷始发迁界之议。
《粤游纪略》记述献“平海策”的另有其人，乃方星焕。其文曰：
“辛丑，余从蔡襄公在淮南，执政遣尚书苏纳海等分诣江浙粤闽，遣滨海之民于内地。蔡襄公曰：‘此北平酒家子方星焕所献之策也。’其兄星华，官至漳南太守，星焕从之官。海上兵至，漳城陷，兄弟皆被掠入海，旋纵之归。其主因问海外情形，星焕乘间进曰：‘海舶所用钉铁麻油，神器所用焰硝，以及粟帛之属，岛上所少，皆我滨海之居，阑出贸易交通接济。今若尽迁其民入内地，斥为空壤，划地为界。仍厉其禁犯者，坐死彼岛上穷寇。内援既断，来无所掠，如婴儿绝乳，立可饿毙矣！’其主深然之，执政遂布新令，其说得行也。”
“平海策”究竟是黄梧还是方星焕先提出来，无从查考。最先执行迁界的是福建总督李率泰,则是确凿无疑的。顺治十七年（1660），李率泰奏迁同安之排头、海澄之方田沿海居民八十八堡入内地，这是见诸记载最早实施迁界的行动。康熙元年（1662），内阁满州大臣苏纳海、鳌拜向皇帝建议：沿海建墩台，海兵至，举烽为号，以便守御，徙民内地，以杜奸宄接济之患。康熙皇帝当时还是个小孩子，朝政把持在鳌拜等人手里。四月，清廷正式实施 “迁界令”：“令滨海民悉徙内地五十里，以绝接济台湾之患。”
二、迁界范围
据阮旻锡《海上见闻录》：“上自辽东，下至广东，皆迁徙，筑短墙，立界碑，拨兵戍守，出界者死，百姓失业流离死亡者以亿万计。”“以亿万计”当属文学夸张。在广东，迁界涉及28个州县，深入到田庐连片、农工商业发达地区，被迁士民数百万，抛荒田地共531万亩有余。迁徙之民被迫离开故土，扶老携幼，流离载道，行乞街市，饿死病死，不计其数。
广东的迁界范围，东起饶平大埕所上里尾，西迄钦州防城，包括钦州、合浦、石城、遂溪、海康、徐闻、吴川、茂名、电白、阳江、恩平、开平、新宁、新会、香山、顺德、番禺、南海、东莞、新安、海丰、归善、海阳、惠来、潮阳、揭阳、澄海、饶平等28州县，并所有附近海岛洲港（澳门除外）。其中属于粤东地区有海阳、潮阳、揭阳、饶平、惠来、澄海等6县。
海阳 迁去龙溪、上莆、东莆、南桂四都，秋溪、江东、水南三都之半。尔时与迁之民，流离琐尾，南桂以下堤斥，界外遇洪水冲决尤甚。上莆、南桂、龙溪都田地尽遭淹没。康熙八年展界，乡老许重晦、生员卢继善、林振秀集数都民力，始行修筑。
潮阳 康熙元年，迁去竹山、招收、砂浦、隆井、附廓等都共六十二乡；康熙三年四月，再迁直浦、峡山、举纟東 等都共一百二十四乡。康熙八年展界，惟达濠岛仍属界外。
揭阳 迁去地美一都，桃山半都。
饶平 康熙元年，迁去隆眼、宣化、信宁三都。南澳时属信宁郡，自康熙二年，澳地遂墟，至康熙二十三年始复旧业。
惠来 康熙元年四月，勘立地界，沿海地斥三十里，自潮阳交界和平寨起，至惠来浮埔、靖海所驿后止；东北自潮阳交界石坑起，至县南门外墩止；南自南门外起，至海丰交界吊旗山止。康熙三年，迁去大坭、隆井二都，惠来、酉头、龙溪三都之半。
澄海 康熙三年迁去上外、中外、下外、蓬州、鱷浦、鮀江六都，仅存蘓湾一都；康熙四年，议迁南洋；康熙五年，再迁去蘓湾，全县毕裁。设墩台戍卒以守。
三、迁界经过
康熙元年（1662），朝廷令吏部侍郎科尔坤、兵部侍郎介山，同平南王尚可喜、将军王国光、沈永忠、提督杨遇明等巡勘潮属濒海六县，筑小堤为界，建墩台73座，徙内地50里，赈贫民之不能迁者。
康熙二年（1663），惠来知县李济覆勘绘图，立界划沟。二月初八日，镇海大将军王国光到砲台察视迁界情况，供给颇苦。八月二十七日，侍郎硕图、固山、伊里布、总督卢崇峻，巡视边界竖旗。侍郎科尔坤来广东勘明潮州六厅县所有沿海疍民，悉迁内地，一切田园庐舍，概行拆毁，地方文武，严查其出入，以杜海寇之接济。这一年，清廷批准广东迁移沿海田地无征银米，悉予豁除。
康熙三年（1664），清廷“时以迁民窃出鱼盐，恐其仍通海舶”， 再次实施“迁界”。三月，清廷遣吏部尚书伊里布、兵部侍郎硕图，偕藩院、将军、提督覆勘，令再徙内地五十里。除已经内迁的州县再次内迁外，原来不在迁界范围的顺德、番禺、南海、海阳4县居民也要内迁。做到彻底“尽夷其地，空其人”。并增筑墩台84座，各设栅栏，以严出入。
康熙五年（1666），盐价腾贵。迁界以后，盐埕悉在界外，民间淡食，至汲潮水及烧煎卤草以用。
康熙六年（1667）六月，广东巡抚王来任奏请免除粤东杂税，以甦民困，部议不准，皇帝特允之。
四、迁界措施
沿海迁界的过程与其说是移民，不如说是一次空前绝后的屠杀和掠夺。
一是时限紧。按照记载：“勒期仅三日，远者未及知，近者知而未信。逾二日，逐骑即至，一时跄踉，富人尽弃其赀，贫人夫荷釜，妻襁儿，携斗米，挟束稿，望门依栖。”沿海居民被强迫在3日之内搬迁，百姓背井离乡，生灵涂炭。
二是放火烧。“令下即日，挈妻负子载道路，处其居室，放火焚烧，片石不留。”
三是狠心杀。对于不肯迁移的居民，就是一个“杀”字。清廷统治者在这方面从来就是不手软的，“民死过半，枕藉道涂。即一、二能至内地者，俱无儋石之粮，饿殍已在目前。”
清廷还有一系列的“坚壁清野”措施出台：
筑墩台以守，潮州府6县共筑墩台157座。以惠来县为例，康熙四年（1665），再次筑墩台，仅一个小小的惠来县，就修筑墩台29座，连同康熙元年所建6座，共35座墩台。墩台外开挖深沟，宽5尺，深1丈。“一寨之成，费至三四千金，一墩半之。”劳民伤财。
康熙六年（1667），各县筑建营堡。如惠来县，于东部建径口堡，守兵40名；于西部建龙江堡，守兵100名。
到处插竖桩栅。惠来县竖栅4处：惠政桥栅，四间桥栅，林招桥栅，龙江桥栅。
再看看一些其他关于迁界的记载，可以给我们一个更加完整的印象：
“起江浙，抵闽粤，数千里沃壤捐作蓬蒿，土著尽流移。”
“稍后，军骑驰射，火箭焚其庐室，民皇皇鸟兽散，火累月不熄。而水军之战舰数千艘亦同时焚，曰：‘无资寇用。’”
“每处悬一牌，曰：敢出界者斩！”
“越界数步，即行枭首。武兵不时巡界。间有越界，一遇巡兵，登时斩首”。
“界畛既截，虑出入者之无禁也，于是就沿边扼塞建寨、墩，置兵守之。城外乡民按户征银，照丁往役。……一寨之成，费至三四千金，一墩半之。拷掠鞭捶，死于奔命者不知凡几矣。”
……
迁界之惨酷，诚如屈大均在《 广东新语 》中所写：“自有粤东以来，生灵之祸，莫惨于此。”
五、展界经过
一开始，迁界就遭到激烈反对。番禺县疍户渔民首领周玉、李荣率领渔船数百艘起义；碣石镇总兵苏利抗迁，起义军一度攻下粤东数县，苏利部将郑三驻扎惠来的龙江、余煌驻扎神泉、陈烟鸿驻扎靖海，联手抗迁。
家在粤东的通政司观政、顺治乙亥科进士黄易（字子参，号苍潭），以其亲历亲见，泣血写下《奏开界疏》：
“臣黄易奏，为遵论沥，陈迁民吁恩，亟复边海，以广皇仁，以答天和事。
臣惟，圣王御宇，万民乐业，则上天降之百祥。虽间有灾厉，如尧水汤旱,然天下得所，终可化灾为祥。迩者星变，地震示异，交儆我皇上，引躬修省，下求言之旨，颁肆赦之诏。轸念民生，至详至切矣。臣粤东一介，何敢冒陈末议，以渎天听？但窃思，自念君上有善而不宣播，生民有苦而不入陈，是岂臣子之心？
伏读上谕：山东青、登、莱等处沿海居民，向赖捕鱼为生，因海禁，多有失业，应照该抚所请，令其捕鱼，以资民生。
大哉王言，诚古圣王，如天好生大德矣。乃江浙闽粤，向因迁海，民苦流亡，竟无有以是入告于皇上者？俾美意出自宸衷而未遍之穷陬，良德施于近地而未广之边隅。臣是以不敢不为皇上陈之。
夫举一隅，可以观天下。即以山东青、登、莱之情事较之，各省其势不远如臣居处。粤东江海等府，幅员二千余里，其中民户不下几百余万，自迁海以来，百姓室庐荡废，露处于荒郊，生业沦亡，号泣于道路。至父母兄弟不能相存，卖妻鬻子，苟活旦夕。甚且有离徙他乡，求生无计，全家仰药而死者。其呼吁无告之情，诚难一一殚述矣。然此特就臣粤东所见言之耳，即以粤东之今日推之江浙闽省，诸如海边等处迁海之民，其困苦死亡，臣虽未尝经见，然其流离伤惨之状，当亦必有同者。则捐国家数千里之疆域而弃为荒徼，委朝廷数千里之生灵而听其流亡，诚未见其可也。况有不尽此者。粤东盐田，悉属边海，迁之则无盐可种，课饷何出？民食何遂？又其甚者，奸宄诡藉海禁，窥内地居民或有升斗之盐，指为踰禁出海，多方索骗，势不倾家不止。嗟此小民，何罪何辜？而使其展转困踣，一至此乎？！
今山东近海等处，既荷皇上轸念，许其出海捕鱼，得复生业。而江浙闽粤诸省，未蒙一体推恩。此不能无仰望于今日者。且粤东自去岁年谷不登，米粮腾贵，迁移之民，既失本业，复遭岁歉，势不胥于死亡不已。
臣愚以为，及今亟布天恩，诸如边海诸省，迁民悉令复还本业，俾得采捕耕种，犹可拯救万万。所以格昊苍而召祥和，端不外是臣草茅书生，罔识忌讳，但仰遵皇上求言恤民，至意从地方百姓起见，冒昧直陈，字多逾格，如果臣言不谬，伏乞睿鉴，采择施行。”
康熙四年（1665），最先执行迁界措施的闽浙总督李率泰，已经意识到迁界给老百姓造成的沉重灾难，因此，他在病卒前，就已经上疏请求宽两广边界。广东巡抚王来任巡视沿海一带，亲见内迁的民众生活十分悲惨，他“屡欲会疏开复”，希望皇帝能让动迁的百姓回到原来的居住地。康熙七年（1668）正月十三日，王来任病危，叹曰：“此衷未尽，不但负民，且深负吾君。”于是临终前再次写下复地之疏，向朝廷上奏陈情，恳请展界。其疏云：
“略以粤东之兵，各宜速裁。国用耗蚀全在兵，而民生困苦亦扰于兵。省会之兵，既有平藩雄师坐镇，已得居重驭轻之势。其余九府，不过声势犄角，酌其要害，量设防守。如遇小盗窃，发城守一旅便可消弭；若山海巨盗，有平藩之师可以随时进剿。是吾兵不贵多也。粤负山面海，疆土原有甚广，今概于边海之地再迁，流离数十万之民，每年抛弃地丁钱粮三十余万。而地迁矣，又在在设重兵，以守其界内之地。立界之所，筑墩台，树桩栅，每年每月又用人夫土木修整，动用不赀。不费公家丝毫，皆出之民力。未迁之民，日苦派劄；流离之民，各无栖止。死丧频闻，欲民不困苦，其可得乎？臣谓：将原迁之界，急驰其禁，招徕迁民，复业耕种与煎晒盐斤；将外港内河撤去桩栅，听民采捕；腹内之兵尽撤，驻防沿海州县，以防外患。于国用不无可补，而祖宗之地又不轻弃，更于民大有裨益也。”
康熙八年（1669）二月，康熙皇帝接到王来任遗疏，心中恻然，深知边界迁斥流亡之惨，于是派遣特都统巡视会勘，会同户部雷侍郎、两广总督周有德、提督杨遇明、平藩尚可喜，带兵马一万七千余，由惠州经揭阳之桃山巡勘。周有德等人所到之处，边民执香跪接，见栖止失所，悯流离颠沛，即拆溪河桩栅，便民采捕资生。其近界之外，准出开垦。随具疏奏，陈目睹情形。上允周有德之请，并裁二路水师暨饶镇等兵制。
对于展界，无论是当地老百姓，还是当地的官员，都是欢欣鼓舞的事情，有诗为证——惠来知县张秉政《喜展界》：
万里全疆画界分，于今重复课耕耘。
蛟蜃戢影澄遥岛，鸡鹜将雏认里枌。
汪泽谕宽三载赋，炊烟缕锁一行云。
环郊闻得闹春社，齐颂恩光恰海濆。
惠来的老百姓为了感谢王来任、周有德两人，遂在靖海、览表、隆江、神泉、资深等地，修建“二公庙”，用隆重的方式纪念巡抚王来任和总督周有德二公，一直相沿至今。其他各县，也都设长生位尸祝。
但是，展界后，粤东各地的经济并未迅速恢复，而是经历了一段漫长的历史时期。诚如惠来知县张秉政在《惠来县志》“贡赋物产”：“惠瘠壤耳，迁移之际，遍野嗸嗸。展界后，哀鸿虽集，而流亡者有之。阡陌虽垦，而汙莱者有之，抚字者亦既心劳矣。”迁界期间固然哀鸿遍野，而展界后，哪怕朝廷“汪泽谕宽三载赋”，百姓仍然困顿不堪，惨淡度日。
潮州府仅仅是一个缩影，而且是并不典型的缩影，相对于其他迁界时间长达20多年的地区来说，遭受荼毒只有8年的潮州府还是比较幸运的。这是粤东人民的血泪史，更是中国历史上惨痛的悲剧！返回搜狐，查看更多